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关于公立医院改革试点的指导意见

时间:2017-05-24 10:26:51  编辑:诊疗科普咨询组  来源:阿波罗医院医学库

在新医改阶段中,公立医院改革的起点,以发布《关于公立医院改革试点的指导意见》为标志。该意见用4个部分,18条内容的篇幅,对公立医院改革的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和主要内容,以及试点改革的实施步骤、组织领导等进行了全面论述和部署。

指导思想

推进体制机制创新,调动医务人员的积极性,提高公立医院运行效率,努力让群众看好病。按照“适度规模、优化结构、合理布局、提高质量、持续发展”的要求,坚持中西医并重方针,统筹配置城乡之间和区域之间医疗资源,促进公立医院健康发展,满足人民群众基本医疗服务需求,切实缓解群众看病贵、看病难问题。

基本原则

文件制定了“五坚持”原则,即:

  1. 坚持公平与效率统一,政府主导与发挥市场机制相结合;
  2. 坚持公立医院的主导地位,鼓励多元化办医,推动不同所有制和经营性医院协调发展;
  3. 坚持发展、改革和管理相结合,完善服务体系,创新体制机制,加强内部管理;
  4. 坚持总体设计,有序推进,重点突破,系统总结;
  5. 坚持中央确定改革方向和原则,立足我国国情,鼓励地方解放思想,因地制宜,大胆探索创新。

总体目标

构建公益目标明确、布局合理、规模相当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的公立医院服务体系,探索建立与基层医疗卫生服务体系的分工协作机制,加快形成多元化办医格局,形成比较科学规范的公立医院管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制,加强公立医院内部管理,促进公立医院切实履行公共服务职能,为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。形成公立医院改革的总体思路和主要政策措施,为全面推动公立医院改革尊定基础。

主要任务

该意见明确了试点的五项主要任务:强化区域卫生规划;改革公立医院管理体制;改革公立医院补偿机制;改革公立医院运行机制;健全公立医院监管机制;形成多元化办医格局。

主要内容

该意见明确了试点的九项主要内容:

  1. 完善公里医院服务体系;
  2. 改革公立医院管理体制;
  3. 改革公立医院法人治理机制;
  4. 改革公立医院内部运行机制;
  5. 改革公立医院补偿机制;
  6. 加强公立医院管理;
  7. 改革公立医院监管机制;
  8. 建立住院医师规范化培训制度;
  9. 加快推进多元化办医格局。

引用请注明出处:https://www.ablman.com/issue/00043.html

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